“金融18条”助力青岛自贸片区高质量发展

■中国(山东)自由贸易试验区青岛片区

加强政策联动,保持自贸区货币信贷合理增长;强化精准支持,促进自贸区特色产业提质升级;推进改革创新,推进自贸区金融试点走深走实……近日,人民银行青岛市分行、国家外汇管理局青岛市分局、中国(山东)自由贸易试验区青岛片区(青岛前湾综合保税区)管理委员会联合印发《金融支持中国(山东)自由贸易试验区青岛片区高质量发展若干措施》,以5个方面、18条高“含金量”的举措,进一步巩固青岛自贸片区的各类金融改革创新成果,助力青岛自贸片区高质量发展。

力促更多金融“活水”流入自贸区

加强政策联动,保持自贸区货币信贷合理增长,力促更多金融“活水”流入青岛自贸片区是“金融18条”的重中之重。

人民银行青岛市分行将加强对金融机构自贸区信贷投放调控,建立定期统计监测机制,将金融机构信贷投放情况纳入全市货币信贷政策执行情况考核评估体系。

人民银行青岛市分行单列20亿元再贷款专项额度,设立“自贸融”特色融资模式,引导地方法人金融机构积极满足符合条件的企业融资需求,切实降低企业融资成本。开展“走企业讲政策促落地”活动,加强在自贸区的政策宣讲和走访对接,推动各项政策工具和“自贸融”高效落地、增量扩面。

人民银行青岛市分行还将依托线上平台设置自贸区银企融资对接专区,定期更新优质企业清单及融资需求,支持政银企信息共享。建立优质企业融资服务机制,确保每家企业不少于2家银行常态化跟踪对接,加强融资辅导,提供精准支持。

在完善配套金融服务体系方面,人民银行青岛市分行支持有条件的银行机构,在自贸区设立科技金融、绿色金融等特色专营机构,自贸区管委为符合条件的新设机构提供支持。鼓励各金融机构结合自贸区特点,为区内分支机构配套审批权限、差异化考核、专属产品等支持政策。

强化精准支持

不是“大水漫灌”,强化精准支持是“金融18条”支持青岛自贸片区的特色之一。

在强化海洋经济金融支持方面,鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续原则,开展海域使用权抵押贷款业务,发展出口退税托管账户、水产品仓单及码头、船坞、船台等涉海资产抵质押贷款业务,开发海洋交通运输业、港口物流园区等特色金融产品和服务模式。支持涉海企业在全口径跨境融资宏观审慎管理框架下进行跨境融资。推动航运金融发展,创新涉海套期保值金融工具。

在强化科技创新金融支持方面,人民银行青岛市分行指导青岛市科技金融联盟加大对自贸区支持力度,引导更多金融资源向自贸区企业倾斜,通过“科技金融大讲堂”“大走访”“大对接”等活动,建立自贸区科技金融良性生态,汇集“股债贷保担”各方合力,加快推动区内先进制造业,集成电路、智能家电、生命健康等产业培育发展,为科技创新企业提供全生命周期金融服务。

在强化零碳园区建设金融支持方面,人民银行青岛市分行、自贸区管委探索制定工作方案,共建能碳数字化系统,推动金融机构完善综合化零碳金融服务体系,支持中德生态园(近)零碳园区建设。

在强化外贸领域金融支持方面,鼓励银行机构针对自贸区内外贸企业特点,创新金融产品,优化金融服务,定期组织开展企业走访,摸排企业融资需求,提升金融服务质效,支持外贸企业实现高质量发展。

推进自贸区金融试点走深走实

打造数字人民币特色应用场景。支持自贸区开展数字人民币试点,打造涵盖政务服务、财政收支、供应链金融、民生缴费、薪资奖补发放、跨境收付、智能合约应用、硬钱包等创新场景的数字人民币特色自贸区,形成可复制推广的“自贸区+数字人民币”融合发展模式。

开展资本项目外汇管理试点。创新私募股权投资基金跨境投资模式,支持自贸区开展合格境外有限合伙人(QFLP)外汇管理试点,招引高质量国际资本,按规定开展私募股权投资项目的资金汇兑及投资运作。

推进展业便利化服务试点。鼓励金融机构将符合条件的自贸区企业纳入展业试点一类客户,享受展业改革便利化服务,为企业办理外汇业务提质增效。

持续推动跨境金融服务平台应用场景试点。鼓励银行通过跨境金融服务平台“新型离岸国际贸易业务背景核验”应用场景为自贸区企业办理新型离岸国际贸易业务,拓宽贸易背景信息来源,提升新型离岸国际贸易审核效率,进一步加大金融服务实体经济力度。

推进跨境贸易便利化制度建设。推动贸易外汇收支便利化,积极争取跨境贸易投资高水平开放试点政策。鼓励贸易外汇收支便利化试点银行积极选取自贸区内符合条件的企业参与试点,扩大自贸区内试点优质企业数量。

下阶段,人民银行青岛市分行、国家外汇管理局青岛市分局将继续强化信息共享与工作协同,用足用好青岛自贸片区政策红利与区位优势,积极开展各项金融服务试点,着力提升金融服务质效,以高质量金融服务助力青岛自贸片区高质量发展。

□青岛日报/观海新闻记者傅军

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