延伸监管渠道 规范经营行为推动保险行业发展

    近年来，莱西市高度重视保险行业的健康发展，与青岛市保监局及青岛保险行业协会密切合作，积极推动保险行业企业业务开展。为延伸监管渠道、增强监管效果、提升管理水平，2013年末，莱西市争取保监局及行业协会在莱西设立工作机构，成立了青岛保险行业协会莱西办事处。这是青岛保险行业服务前伸、管理前移，面对面、零距离管理服务的创新之举。

    2014年以来，莱西市有关部门与办事处合作，建立健全了服务协调、宣传培训、高管季度例会、多元化纠纷解决等有效工作机制，畅通了监督、管理、服务渠道，有力地推动了保险行业健康发展。一是加强从业人员队伍管理。市金融办与办事处联合，加强保险业从业人员培训，在保险机构中组织开展了自律公约培训、监管与自律检查和“7.8保险宣传日”等培训宣传活动，定期组织保险代理人进行全员业务考核、考试，不合格的予以暂停保险业务。共组织各类培训活动8期，发放代理人资格证835个，清退保险业务人员169个。二是加强保险机构监管。不定期组织金融、公安、工商等部门进保险公司现场检查，督促其按照诚实信用、公平竞争的原则开展业务活动，走访调查保险代理人从业行为，严厉打击违规吸纳保险、违法经营行为。共组织检查5次，查处违规、违法经营行为9起，并全部已整改完毕。三是落实银、保合作管理。保险机构在行业信息平台定期公开信息披露和风险提示，尊重客户意愿推介、销售产品，避免了出现银行机构代售保险产品行为不规范导致金融风险交叉传递，甚至出现非法集资、金融诈骗行为。四是创新涉保纠纷调解。为提高涉保纠纷处置效率，协调莱西市法院、法律工作单位及会员保险公司，于2014年7月成立了青岛市保险纠纷调解中心莱西工作站，以简化诉讼流程，依法、公正、高效化解纠纷。该工作站是青岛市范围内成立的首家基层工作站，标志着涉险纠纷调解及诉讼服务的又一次进步与创新。

    作为省内首家县域保险行业协会组织，莱西办事处秉承“自律、维权、协调、交流、宣传”的工作理念，根据青岛市保监局、莱西市政府和保险行业协会的有关规定和要求开展工作，在加强保险机构管理和推动保险市场稳健发展方面发挥了重要作用。

    完善的监管机制，良好的行业环境，促进了莱西保险行业的发展。目前，莱西市保险机构保有数量达22家，其中产险公司12家、寿险公司10家。2014年前三季度，共实现保费收入6.14亿元，其中财产险2.28亿元，寿险3.86亿元，增幅居青岛市各区市前列。下一步，莱西市将继续加大工作力度，努力营造以经济促保险、以保险辅经济的良好发展局面，打击不正当吸纳保险行为，促进保险机构合规经营和转型发展，鼓励保险公司结合经济社会发展和人民群众生产生活需求创新保险产品，促进全市保险事业蓬勃发展，维护保障全市经济稳步运行。

莱西市政府市长 纪家栋