青岛慈善募捐总额全省第一 敞开式服务接受监督

    2011年度我市募捐总额名列全省第一名，受到省慈善总会的表彰。昨日，我市召开了由十二区市慈善会会长参加的全市慈善工作座谈会，市慈善总会会长张旭升、副会长展文良，市慈善总会副秘书长张耀群等出席座谈会。张旭升会长做重要讲话，传达了全省慈善工作会议的精神，回顾和总结了2011年我市慈善事业在市委、市政府和各级党委政府的领导和支持下所取得的可喜成绩，并结合全省慈善工作会议精神及我市情况部署了2012年全市慈善工作。

    全年募款额全省第一

    张旭升会长在讲话中表示，2011年，全市慈善工作呈现出健康、快速发展的良好态势，全年共募集善款善物1.81亿元 （市慈善总会4437.4万元），使用善款1.14亿元。2011年度我市募捐总额名列全省第一名，受到省慈善总会的表彰。

    2011年，我市新起草并出台了《青岛市慈善总会慈善募捐救助工作流程规范》、《青岛市慈善总会实施“透明慈善”暂行办法》、《慈善透明日实施办法》和《青岛市慈善总会慈善特邀监督员管理办法》等，慈善机构公信力建设得到全面推进。

    关于今年全市的慈善工作，张旭升会长结合全省慈善工作会议精神和新形势下我市的慈善工作提出了相关意见和要求。

    完善全市慈善网络

    张旭升会长指出，截至去年底，我市慈善基层网络覆盖率达到80%以上，基本实现了市、区（市）、镇、村四级慈善网络覆盖。在今年全省慈善总会工作会议上，这项工作被再次作为今年的工作重点，并把2012年定为全省“慈善网络建设年”。根据省慈善总会的要求，4月20日以前要基本完成慈善基层网络全部覆盖，到2012年底建成自上而下、组织落实、制度健全、运行有力、初见成效的慈善组织网络体系。9月底，省慈善总会将在前期网络建设情况的基础上，对全省先进市、区（市）进行慈善组织网络建设总结表彰。

    下旬开展“一日捐”

    根据我市有关要求，4月20日左右，将在全市范围集中开展“慈善一日捐”活动。据悉，自2010年以来，特别是2011年，我市“一日捐”募集善款有了较快的增长，其中各区市“一日捐”总体看来增长幅度更大，但发展很不平衡。就区市来看，今年将在“一日捐”活动中最大限度地发挥基层网络的作用，各区市“一日捐”活动的安排可根据不同情况有先有后，分批进行。

    在开展“慈善一日捐”活动的同时，我市将继续巩固发展冠名慈善基金规模，注意加强对企业冠名基金和个人（家庭）冠名基金的管理，不断规范基金的使用程序，提高运行时效，及时向基金签约单位、签约人反馈有关信息等，切实提高服务质量。

    加强慈善紧急救助

    近几年，我市卓有成效地开展了慈善助医、助学、助困、助老、助残等救助项目，今年我市将特别注重“慈善及时雨”紧急救助项目的开展，对困难群众给予及时救助，同时结合青岛市的特点，不断改进和创新救助方式，真正为政府救助拾遗补缺，使需要帮助的人得到救助。

    另外，根据民间组织年鉴的规定，每年公益基金的支出要占募捐善款的70%以上。据统计，2011年全市救助善款占募捐善款的60%左右，而各区市的救助比例也从5%到75%不等，特别是救助资金占募集善款总额太低的区市，将加大对困难群众的救助力度，对善款的管理必须做到程序规范、公开透明、严格监督，确保不出问题。

    慈善超市全市连锁

    慈善超市是慈善机构接收慈善物资捐赠和向困难家庭低价销售或免费发放社会捐赠物资的慈善工作平台，既能为爱心人士提供方便的捐赠渠道，又能更近距离、更有针对性的帮助困难群众。

    据了解，目前全市慈善超市共有110家，主要采用了慈善与爱心企业及爱心人士捐赠、政府资助相结合和挂靠已有超市等模式经营。年内，市慈善总会将启用青岛市慈善爱心物资捐赠网和慈善超市，帮助区市及街道社区建立慈善超市，逐步探索建立全市连锁统筹调配、分级运作、上下畅通的慈善超市运作体系。

    慈善义工爱心接力

    慈善义工是开展慈善活动的重要力量，全市在册慈善义工已达1万余人，其中12区市义工在册8473人，慈善义工在助老、助残、创建文明城市活动中做了大量工作，产生了良好的社会效果。今年，我市将全面做好慈善义工的宣传、注册、登记工作，组织开展慈善义工经常性活动，特别是在居家养老和社区养老方面下功夫，在全市开展爱心接力，为孤寡、空巢和失能老人上门服务，推广市南区天使温情义工队和李沧区自强之声义工团的经验，配合我市“大干三百天”环境综合整治工作，开展义工活动，打造“星级慈善义工”品牌，年内将进行优秀义工的晋级表彰工作。

    敞开式服务接受监督

    今年，我市还将通过一系列措施加强慈善组织公信力建设，落实救助项目资金延伸跟踪审核制度，保证善款善用；各区市继续完善慈善监督制约机制，充分发挥慈善特邀监督员的作用，日常活动邀请监督员参加；建立信息披露制度，设立 “慈善开放日”、“慈善公开周”，面向社会公开资金募集、救助审批等内容，把慈善组织的“钱袋子”置于阳光之下，以“敞开式”服务接受社会各界的监督和评议。

    相关链接 岛城慈善全省拿奖

    记者昨日从市慈善总会获悉，2011年度全省慈善总会工作会近日在潍坊召开，大会对在慈善工作中做出突出贡献的36个慈善工作先进单位和39名慈善工作先进个人予以表彰。其中，青岛市慈善总会获得山东省慈善工作市级慈善组织先进单位，崂山区慈善总会、即墨市慈善总会获得山东省慈善工作县级慈善组织先进单位，青岛市慈善总会秘书处处长张岩、胶州市慈善总会常务副秘书长兼办公室主任高玉洁获得山东省慈善工作先进个人。

    据介绍，青岛市慈善总会成立十年来，在社会各界的热情参与和大力支持下，广泛开展募捐救助项目，截至2011年年底，全市累计筹集善款8.68亿元（市慈善总会2.40亿元），使用善款5.01亿元（市慈善总会1.74亿元），卓有成效地实施了慈善助老、助医、助困、助残、助学、赈灾等项目。