个税起征点升至3000元 60万青岛人不再交个税

 　“上月你缴了多少税？”不知何时起，很多人拿到工资单第一眼看收入，第二眼就要看缴税。个税牵动着大家的心。然而，随着个税起征点即将提高到3000元，很多人可以松口气，“很快我就不缴个税了”。

　　青岛有多少人从此可以“免税”？富人群体又要多缴多少？减税对经济产生何种影响？记者采访了解到，青岛会有60万纳税人从此免税，全市来看，可能有90%的人口不用每月缴个税。左图：工资条上的缴税额

　　●关键词 起征点 每提高400元“解放”数十万人

　　算上这次个税起征点提高，已经是近年来第三次了。据地税局人士介绍，每次起征点提高，随之带来的就是大批纳税人从此免税。

　　2005年10月27日，全国人大常委会通过决议，把个人所得税工薪费用减除标准从800元调整到1600元。决定于2006年1月1日起施行。“青岛是计划单列市，市民收入较高，执行的是1200元的标准。”所以，当时对青岛人来说，起征点只是从1200元提高到1600元，然而仅仅这400元的提高，就让20万青岛纳税人免税。2006年1月份，青岛少缴个税3000万元左右，粗略计算，当年有3.6亿元放入市民钱包。

　　2007年12月29日，全国人大常委会表决通过了关于修改个人所得税法的决定。个人所得税起征点自2008年3月1日起由1600元提高到2000元。这次调整，青岛市与全国同步，400元的提高幅度，再次让数十万工薪族免税。

　　拔高1000元约60万人“免税”

　　此次起征点提高比前两次幅度都大，直接从2000元提高到了3000元，中间整整差了1000元的水平。这么大的提高幅度，会解放多少人呢？“由于数据库太庞大，统计口径复杂，这个数据不容易测算，暂时无法提供。”地税局二处负责人这样告诉记者。

　　不过，本月初税收宣传月启动仪式上，地税局曾公布过测算结果：依据我市目前“全员全额明细申报”的纳税人库进行统计，显示60%的纳税人收入在3000元以下，只有40%的纳税人收入在3000元以上，也就是说，个税起征缴提高到3000元，六成纳税人将不再缴个税。

　　记者了解到，我市目前缴纳个税的纳税人有近100万人，以60%的纳税人收入不到3000元计算，此次起征点调整，将有约60万人获得免税，比前两次起征点调整都要多。

　　相比我市800万人口，粗略计算，纳税人口只占5%。也就是说，今后一段时期90%的青岛市民不需要缴个税！

　　收入倍增后还可能继续缴税

　　个税起征点不断提高，是不是缴税的人越来越少？个税税收也越来越少？显然不是。一方面居民收入在不断增加，另一方面新的个税草案加大了对富人群体的征收力度。

　　查阅近年来的青岛地方税收数据可以发现，即便是个税起征点提高了两次，个税征收量还是年年递增，整个“十一五”期间，青岛个税猛增一倍还多，个税俨然成为地方税收前三大税种！

　　数据显示：2006年全市个税收入19.05亿元；2007年个税收入24.44亿元，年增长28%；2008年个税收入28.81亿元，年增长17.9%；2009年个税收入33.29亿元，年增长15.5%；2010年个税收入46.5亿元，年增长39.8%。

　　“因为居民收入一直在涨，连年提高。很多市民虽因起征点提高暂时不用缴个税，但随着个人收入增加，很快又超过了新的起征点，就要再缴税了！”地税局人士说。

　　因此，即便此次有数十万青岛人暂时“免税”，今后可能会再次回到纳税人行列。“特别是咱们国家还提出了十二五的收入倍增计划，收入猛增后，很多人收入会轻易过3000元。”岛城税务专家说。因此，有专家建议，今后个税起征点应该有灵活性，与收入增长和通胀水平挂钩，“像油价一样浮动”，这样才能让个税起好收入分配的调节器作用。

　　●关键词 民意 省下的钱干什么用？

　　个税调整后，工薪阶层最多能省四五百元的税款，这些钱将用在哪里？市民有何反响？记者探访了市民、商家等。

　　工薪族：用于改善生活

　　“一直盼着提高个税起征点，现在终于有消息了。”市民赵先生说，他和妻子都是大学毕业后移居青岛的，生活压力很大。虽说两人每个月有八九千元的家庭总收入，但几乎每月到头都只剩下几百块。赵先生说，眼看两边的父母到了容易长病的年纪，家庭医药支出还要看涨，“在外面看是白领，其实生活并不宽裕，消费力很低。”他说，这次个税起征点提高，他每月能节省几百元，这对家庭也是不小的帮助。

　　记者采访了解到，对多数工薪层来说，个税虽说只有几十元到上千元不等，但相比于收入，占比并不小。记者随机采访到的市民中，多数表示会把多出的钱用于个人家庭消费，改善生活。商家：省下的钱来消费 “一直说拉动内需、刺激消费，但老百姓手中的钱就那么多，刺激不如让税于民。”市商务局有关负责人说，近年来，我市商贸服务业发展势头不错，社会零售品总额每年都有两位数的增长。然而，民间的钱少，仍然成为制约内需更快发展的瓶颈。

　　北方国贸集团董事长李其温说，个税起征点提高后，对市民消费无疑是提振信心。他说，“市民手中钱多了，自然会通过消费来改善自身生活，内需自然就扩大了。”他坚信，随着“十二五”收入分配改革的推进，商贸流通领域的“蛋糕”会更大。

　　专家：双管齐下更合理

　　“既提高起征点，又调整税级，这是很科学的方法。”市地税局个税领域有关人士表示，即便是几个月以前，业界对今年提高个税起征点仍有很大疑问。据介绍，“提高起征点”、“减少税级”是个税体系调整的两种手段。提高起征点有利于中低收入者，但对中高收入者影响不大。“减少税级”则是对所有纳税人都有利。有业内人士认为，目前中国各地经济发展差别很大，收入相差悬殊，只提高起征点难以实现公平税负，比方说，“2000元收入在北京、上海很难混下去，到西北省份却能过得不错”。“提高起征点”是最直接的降低税负办法，所以，“双管齐下”更加合理。