解读政府工作报告关键字

    百姓有所“呼”政府有所“应”

    政府工作报告回应十大民意

    5日上午，温家宝总理政府工作报告赢得代表们阵阵掌声。这份2011年政府施政纲领，直面民意关切，经过密集调研和反复修改，对会前媒体等调查中所涉及的十大“民意热词”一一作了回应。

    加速转向“内生增长、创新驱动”

    【民意期待】舆论普遍关注，“十二五”开局之年，政府如何加快转变经济发展方式，破解发展中的不平衡、不协调、不可持续问题。

    【报告回应】加快推进经济结构战略性调整是转变经济发展方式的主攻方向。要推动经济尽快走上内生增长、创新驱动的轨道。

    成为宏观调控的“首要任务”

    【民意期待】面对近期CPI高位徘徊，如何稳控物价、严防通胀成为重大民生关切。

    【报告回应】要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，努力消除输入性、结构性通胀因素的不利影响，消化要素成本上涨压力，正确引导市场预期，坚决抑制价格上涨势头。

    建立健全“考核问责制度”

    【民意期待】新华网两会民意调查显示，抑制房价、“让百姓居者有其屋”名列榜首。

    【报告回应】坚定不移地搞好房地产市场调控，建立健全考核问责机制，切实稳定房地产市场价格。主要措施包括今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套，推进房产税改革试点，进一步完善房地产市场调控政策。

    “尽快扭转收入分配差距扩大趋势”

    【民意期待】“收入分配”问题持续位居民意调查前列，公众期待通过加快改革将“蛋糕”分好。

    【报告回应】合理调整收入分配关系，今年重点采取三方面措施：一是着力提高城乡低收入群众的基本收入。二是加大收入分配调节力度。三是大力整顿和规范收入分配秩序。

    加快覆盖城乡居民

    【民意期待】在人民网的两会调查中，包括养老等内容的“社会保障”以遥遥领先的票数位居首位。

    【报告回应】加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系。新型农村社会养老保险试点范围扩大到全国40%的县。建立企业退休人员基本养老金正常调整机制。积极推进机关和事业单位养老保险制度改革。

    “全面提高食品安全保障水平”

    【民意期待】“问题食品”时有曝光，群众对把好“餐桌上的安全”充满期待。

    【报告回应】完善食品安全监管体制机制，健全法制，严格标准，完善监测评估、检验检测体系，强化地方政府监管责任，加强监管执法，全面提高食品安全保障水平。

    建设“廉洁的政府”

    【民意期待】“反腐倡廉”事关社会公平正义和政权巩固，持续高居民意关注热点前列。

    【报告回应】要加快解决反腐倡廉建设中的突出问题。加大查处违法违纪案件工作力度。落实领导干部收入、房产、投资以及配偶子女从业、移居国（境）外等情况定期报告制度。规范公务用车配备管理并积极推进公务用车制度改革。

    “老三难”探求“新解法”

    【民意期待】上学、看病、就业“老三难”尚未解决，促进“优质、均衡、公平”成为新期待。

    【报告回应】坚持优先发展教育，为人们提供更加多样、更加公平、更高质量的教育。千方百计扩大就业，城镇新增就业900万人以上。今年是“医改”三年实施方案的攻坚年，要确保完成各项目标任务。

    关键是通民意、解难题

    【民意期待】社会转型期矛盾多发，如何创新社会管理体制成为新课题。

    【报告回应】加强和创新社会管理，以城乡社区为载体，以居民需求为导向，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，加快建立健全维护群众权益机制、行政决策风险评估和纠错机制，拓宽社情民意表达渠道，切实解决群众反映强烈的问题。

    要充分尊重农民“自主选择权”

    【民意期待】“暴力拆迁”“被上楼”“违规征地”……在加快城镇化和新农村建设过程中，侵害城乡居民利益的问题时有发生，成为重大民生关切。

    【报告回应】要充分尊重农民在进城和留乡问题上的自主选择权，切实保护农民承包地、宅基地等合法权益。城镇化要同农业现代化和新农村建设相互促进，这是必须坚持的正确方向。 新华社记者 宋振远 刘元旭 杨玉华 （据新华社北京3月5日电）