李群：解决三农问题以农村富强促进全民富强

    本报讯 昨日下午，市委召开专题会议，听取全市农业农村工作情况汇报。省委常委、市委书记李群在会上强调，要始终坚持把解决“三农”问题作为各项工作的重中之重，协调推进工业化、城镇化和农业现代化，加快构建城乡经济社会发展一体化新格局，以农村富强促进全民富强。

    市委副书记王文华主持会议。市委常委、秘书长王鲁明，副市长张元福出席会议。

    李群在讲话中指出，近年来，全市“三农”工作取得了很大成绩，农业生产能力不断巩固，农村发展活力不断增强，农民生活和保障水平不断提高，农村面貌不断改善，农村经济社会保持平稳较快发展，为全市的繁荣稳定作出了重要贡献。

    李群指出，刚刚闭幕的中央经济工作会议部署了明年经济工作，其中明确要求“强农惠农的思想认识只能增强不能削弱，强农惠农的政策力度只能加大不能减小”。县域经济实力强，全市的综合实力才能强；农村实现全面小康，才能实现整个城市的全面小康。各级各部门要按照十七届五中全会和中央经济工作会议的部署要求，立足实际，结合各自职能，不断开创我市“三农”工作新局面。

    第一，加大城乡统筹力度。要以推进基本公共服务均等化为重点，加大城乡统筹力度，推动农村公共事业发展，加快新农村建设步伐。要实行城乡布局统一规划，促进城乡产业发展融合。要扩大公共财政覆盖面，健全农村社会保障体系，加强农村水电路气房建设，推动农村各项社会事业加快发展。

    第二，千方百计增加农民收入。要全面落实党的惠农政策，不断增加对农业投入，提高农民的政策性收入。要做大做强农业产业化龙头企业，增加农民的生产性收入。要大力提高县域吸纳就业的能力，加强农村劳动力技能培训，增加农民的劳务性收入。要鼓励农民以创业促增收，带动更多的农民自主创业。要加快农村产权制度改革，带动增加农民财产性收入。

    第三，加快发展现代农业。要转变农业发展方式，完善现代农业产业体系，提高农业装备科技水平，推进农业产业化经营，加强农业基础设施建设，争取建设一批全省乃至全国最高水平的设施农业基地、规模农业基地、特色农业基地、农副产品生产基地、农副产品深加工出口企业和基地，拉长农业产业链条。

    第四，高度重视农业农村基础设施和生态环境建设。要进一步加大投入，重点做好“五化”、“水利”、“林业”三篇文章。村庄“五化”建设要提高标准，实现全覆盖，并建立长效管理机制。水利要加强以抗旱水源为重点的农田水利基本建设，认真研究青岛的水资源科学利用问题。林业要大力实施造绿工程，推进绿色青岛建设。

    第五，切实加强农村基层组织建设。要抓好农村党的基层组织建设，加强村党组织书记队伍建设、村干部教育培训和农村党员队伍建设。要以明年我市村两委换届为契机，完善农村基层治理机制。要加强农村社区组织建设，完善农村治安防控体系，做好矛盾纠纷排查化解工作，维护农村稳定。

    市农委、水利局、海洋与渔业局、林业局、畜牧兽医局先后汇报了有关工作。（本报记者 张玉）