以炒房为目的贷款者 银行有权拒绝贷款要求

博鳌亚洲论坛年会昨晚闭幕 “房价”成论坛焦点话题之一

为期三天的博鳌亚洲论坛２０１０年年会１１日晚在海南博鳌落下帷幕。

本届年会主题为“绿色复苏：亚洲可持续发展的现实选择”。论坛围绕“绿色复苏”就亚洲经济发展模式的转型、亚洲区域金融合作、新兴经济体比较等议题展开了深入务实的探讨。

中国国家副主席习近平在开幕式上发表了题为《携手推进亚洲绿色发展和可持续发展》的主旨演讲。

来自世界２０００多位政要、商界精英和专家学者汇聚一堂，通过三天的广泛交流、友好交锋、热烈争论，年会取得了多项共识。首先，大力转变发展方式，实现绿色发展。其次，高度重视科技利用，实现创新发展。第三，继续加强地区与国际合作，实现共同发展。

博鳌亚洲论坛年会期间，“房价”成为焦点话题之一。

焦点话题·贷款

“二套房首付须60%”报道有误

中国银监会１１日指出，对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套（含）以上住房的家庭（包括借款人、配偶及未成年子女），贷款首付比例不低于４０％，贷款利率严格按照风险定价。

针对有关媒体报道银监会主席刘明康１１日上午在亚洲博鳌论坛上表示“部分城市二套房首付须６０％”，银监会新闻处指出此报道有误。刘明康的原话为：“目前部分商业银行审慎评估二套及以上房风险。比如，在北京的有些银行已自主审慎地将二套及以上房首付比例提高到６０％。”

金融监管机构设“黑名单”系统

刘明康１１日在博鳌亚洲论坛“全球金融监管的新格局”分论坛上表示，对以炒房为目的的贷款者，银行有权拒绝其贷款要求。

刘明康指出，目前，金融监管机构已经设立了一个负面的名单系统，遇到炒楼者，银行有权不贷款。而目前房地产市场存在的风险是多方面的，需要多个部门共同合作进行监管。

刘明康说，对房地产领域的贷款风险，银监会将主要从三个方面加强严控：

对于土地储备，要求商业银行对土地进行逐块跟踪，严格管理存贷比，并根据地方政府不同的信用状况区别对待。对于房地产开发贷款，要求商业银行严格检查房地产开发商的信用和财务情况，对开发商贷款实行名单式管理，并禁止开发商用土地做抵押品。对于住房抵押贷款，要求银行必须实行贷款面签制，在首付比例和利率浮动方面，严格区分首套房贷和二套及二套以上房贷。

此外，在谈到民营资本办金融问题时，他表示，银监会鼓励赞成民营资本参与银行，但作为银行的股东必须符合三个条件：要有从事银行工作的基本技能、有一定经验、有长期的承诺。

他介绍，在目前国内１２家股份制商业银行中，民营资本占比已经超过４０％；１４５家城市商业银行中，民营资本占比超过６０％。

今年新增贷款将达7.5万亿元

在11日上午召开的亚洲博鳌论坛“全球金融监管的新格局”分论坛上，刘明康表示，中国整个银行体系去年新发贷款达到10万亿元，今年可能会达到7.5万亿元从而支持经济复苏。

刘明康表示，从管理、监管角度来讲，我们必须要去减少自由市场，不能完全相信能够完全自己进行监管，有的时候需要外部的一些帮助，我们的监管必须要非常有效，而且是要符合整个市场的活动。如果我们发现有些问题的话，要能够及时拉到正确的轨道上来，我觉得这恐怕是这次经济危机当吸取的教训。中国金融银行体系还能保持健康的原因，是我们没有出现银行挤兑的现象，也没有通过政府在这次金融危机当中进行注资。

刘明康说，整个银行体系去年新发贷款达到10万亿元，今年可能会达到7.5万亿元从而支持经济复苏。我们对风险管理、风险控制也设定了范围，我想在这样一个风险管理的框架之内，我们就知道怎么能够对新发的贷款进行更好的风险管理。

刘明康还表示，其实在中国从监管这个角度而言，我们必须坚定这样一个原则，就是要回归基本面，我觉得这一点是非常重要的。在中国我们一直是认为传统的那些基本的、最简单的，但是非常基本的这些要素还是不应该忘记，不应该被忽视。而且不能因为我们所说的金融行业的创新或者调整就完全忽视了基本面。

焦点话题·加息

周小川反问“谁说要加息了”

央行行长周小川10日在博鳌论坛上表示，中国央行首要的责任是币值的稳定，也就是说防止通货膨胀的出现，防止信贷的过度扩张。

他在10日的“从G8到G20：全球经济治理新架构、新原则、新力量”论坛上表示，发展的问题一直是中国的优先问题，中央银行在发展中起到的作用，是非直接的角色。中国央行首先的责任是币值的稳定，也就是说防止通货膨胀的出现，防止信贷的过度扩张，所以是用一种非直接的方式来促进发展，为进一步发展提供空间。

他表示，央行的第二个角色，就是负责确保金融市场的稳定，金融市场的活动，是把储蓄变成生产和工作以及服务所需要的资金，这是主要的渠道之一。此外，第三个重要的作用，是中央银行与其他货币机构合作，关注、预防金融市场出现危机。

国家统计局此前披露，2月份居民消费价格(CPI)同比上涨2.7%，比1年期定期储蓄利率2.25%还高，与2年期定期储蓄利率的2.79%相比，也仅有一步之遥，“负利率”时代再次来临。有学者预期，央行最早在二季度会加息。“谁说要加息了？”10日对记者的围堵和追问，周小川最后如此回应。