青岛银保监局：三个“确保”八个支持，打好疫情防控攻坚战

青岛新闻网2月7日讯（记者林咏梅）监管政策引领不间断、基本金融服务不间断、合理信贷供应不间断........今日，记者从青岛银保监局获悉，新型冠状病毒爆发以来，青岛银保监局出台了“三个确保，八个强化”等相应金融扶持政策，贯彻落实党中央、国务院决策部署以及银保监会和青岛市委、市政府相关工作要求，一手抓银行保险业疫情防控，一手抓疫情防控期间金融服务，引领辖区各银行保险机构制定针对性金融支持措施，与实体经济共克时艰，助力各类企业特别是小微企业渡过难关。

三个“确保”抓实政策保障

确保监管政策引领不间断。认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作重要讲话和重要指示批示精神，银保监会等国家部委关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知以及市委、市政府关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知要求，坚决实现“两不低一下降”的目标，即普惠型小微企业贷款增速不低于各项贷款增速；民营企业贷款增速不低于公司类贷款增速；普惠型小微企业贷款综合融资成本再下降0．5个百分点。

确保基本金融服务不间断。适应疫情防控形势的需要，提出疫情期间不出门、不见面、金融服务线上办的服务导向，要求银行保险机构积极拓展服务渠道，充分运用技术手段，引导客户通过手机银行、网上银行、APP客户端、微信等渠道办理日常金融业务，加强线上业务服务，提升服务便捷性和可得性。

确保合理信贷供应不间断。组织辖区银行保险机构对企业及居民金融服务需求情况进行摸底调查，按照问题导向原则制定针对性支持措施。针对企业特别是小微企业反映的资金周转困难、还款难等突出问题，引导辖区银行保险机构加大信贷投放力度，优化贷款还款方式，确保对企业合理信贷资金供应“不截留、不断流、不外流”。同时，丰富针对疫情保险产品供给，充分发挥特殊时期保险保障作用。

八个方面强化金融支持

强化服务意识，摸清市场需求。筛选疫情防控相关企业名单，组织人员力量主动联系小微企业客户了解受疫情影响情况、身体健康及企业经营状况、金融服务需求等情况，根据摸底情况“一户一策”制定针对性服务方案。中国银行建立疫情保障企业服务专员制度，主动联系卫生防疫部门，积极对接辖区6家重点医疗防疫设备生产企业，摸排金融服务需求；工商银行成立抗疫情领导小组，专题部署支持服务实体经济措施，抗击疫情以来已发放普惠型小微企业贷款7．7亿元；浦发银行组织搜集辖内疫情防控用品制造企业名单，要求每个营销机构增加至少1户疫情防控相关企业授信；兴业银行对受疫情直接冲击较大的餐饮、物流、旅游等行业存量客户进行全面梳理摸排，最大限度保障企业续贷额度需求；黄岛舜丰村镇银行成立疫情防控专项贷款投放领导小组，通过电话、短信、微信、微博等线上方式加强与疫情防控相关企业和个人客户对接，及时获取企业资金需求情况。

明确信贷政策，加大定向支持。通过明确信贷支持重点领域、单列信贷额度等方式，加大对卫生防疫、医药产品制造及采购、公共卫生基础设施建设、科研攻关等方面的金融支持力度，提供优质高效的疫情防控综合金融服务。青岛农商银行单列10亿元信贷规模，专门用于疫情防控相关生产企业融资支持；农业银行对疫情防控相关产业行业普惠型小微企业合理信贷需求足额保障；光大银行在抗击疫情期间，最大程度满足全行贷款投向为医药卫生行业的普惠金融贷款专项额度；渤海银行针对当前医疗防疫物资和防护用品紧缺现状，充分发挥“敏捷银行”金融服务能力，加大对相关领域小微企业信贷支持力度。

夯实风险保障，传递保险温度。丰富针对疫情的保险产品供给，设计专属保险产品，满足特殊时期对特定风险的保障需求。提供预付赔款、无保单理赔、主动排查出险等便捷服务。及时获取、积极跟进新型冠状病毒感染的肺炎患病人员及医务人员情况，主动预付，适当拓展责任范围，应赔尽赔。目前，辖区保险机构主要医疗险产品均覆盖新冠肺炎疾病责任。人保财险推出“新冠肺炎专属”保险保障计划，对定点医院医务人员免费提供人均255万元的保险保障；国寿财险提出“三多三少”工作要求，服务客户，保障多一些，手续少一些；服务社会，使命多一些，流动少一些；服务员工，关爱多一些，流程少一些；太平洋财险明确“三个确保”工作要求，确保支持保障不能断、业务运行不能断、职场防护不间断；大家财险针对新冠肺炎潜伏期较长问题，承诺对保单到期后15个自然日之内确认的病例仍承担保险责任；永诚财险、渤海财险等对治疗中的患者，提供医疗费用预付、垫付服务，并取消医院、药品、诊疗项目、免赔额、等待期等限制。

优化结算服务，确保资金畅通。通过调整支付系统参数设置、开放小额支付系统限额、留足备付金等方式确保企业日常资金流转顺畅，保证结算特别是赈灾相关结算需求。同时，通过减免转账、汇款等手续费方式，降低企业结算成本。农业银行、浦发银行等对于疫情防控相关汇划款项一律免收手续费；工商银行、邮储银行对防疫相关的物资进口购付汇、境外捐赠项下跨境汇款、资本项目收入结汇支付开辟快速通道，高效及时办理；民生银行对于小微个人客户通过手机银行进行转账，单笔、单日最大限额可达500万，转账手续费全免，对于小微企业客户通过企业网银、手机银行、银企直联小额汇路单笔转账无限额；西海岸海汇村镇银行等全面放开小额支付系统限额，当天处理支付指令，半小时内完成资金汇划，保证赈灾资金应急支付需求。

开辟绿色通道，提高服务效率。按照“特事特办、急事急办”原则，在满足合规和风险防控要求前提下打破常规，开辟绿色便捷通道，加强内部协调联动，建立限时办理制度，提高信贷审批效率，保证信贷资金及早流入疫情防控相关领域。国家开发银行累计发放3个项目应急贷款0．11亿元，从项目开发到贷款发放的平均办理时限为2天；交通银行开通授信审批绿色通道，对疫情防控涉及小微企业贷款加快审批，要求审查审批人员“随到随审”，收到申报材料后原则上1日内审结；日照银行、潍坊银行为疫情防控领域企业信贷业务优先审批、优先放款，原则上2个工作日内办结；河北银行对于疫情防控相关贷款开辟绿色通道，限时出具审批意见，对于抵押类贷款，通过手机银行完成贷前调查及贷款审批流程；黄岛舜丰村镇银行实行“T＋0”一站式快速投放机制，当天受理申请当天审批发放贷款，并实行容缺办理制度（如内部流程的书面意见签署、无重大法律风险隐患的辅助性资料后续补足等）。

创新服务模式，提升便捷程度。积极运用网络科技等技术手段，引导客户借助互联网通过使用手机、计算机等方式办理日常金融业务，减少见面办理次数，避免人员聚集接触，提高线上业务服务水平，增强金融服务的快捷性、便利性。对于因受疫情影响导致金融业务受限的群体，提供差异化、特色化服务举措。建设银行、平安银行、齐鲁银行等加大纯线上融资产品发放力度，全流程自主申请，系统自动审批，免担保、免抵押、纯信用，随借随还，并视情况予以利率优惠；国家开发银行对受疫情影响学生的逾期助学贷款免收罚息、不做不良记录、不影响个人征信，将受疫情影响暂时无法还款或失去收入来源的学生，纳入该行与教育部共同制定的助学贷款救助机制；民生银行为奋战在疫情一线的医护人员推出信用卡还款关怀政策，如医护人员在疫情期间因信用卡还款不便造成逾期，将根据实际情况减免信用卡利息费用并提供征信保护；平安财险实现全险种全流程线上理赔作业，消费者通过APP等方式一键报案上传资料，线上审核赔款到账；太平洋财险、阳光财险等推出车险客户自助查勘模式，对于5000元以下小额案件免现场查勘。

丰富还款方式，减轻资金压力。严格落实不盲目抽贷、断贷、压贷要求，做好受困企业金融服务。对于受疫情影响暂时经营困难，需延期还款的小微企业，采取变更还款计划的方式，推迟其还本时间；对于贷款即将到期的小微企业，通过为其办理无还本续贷或展期等方式缓解贷款资金压力。青岛银行“惠营贷”业务对符合条件的借款企业，贷款到期时可办理无还本续贷，无需归还贷款本金，贷款自动续期，贷款期限最长三年；交通银行对于在2月份有还息或阶段性还本的小微企业，给予最长一个月宽限期（宽限期内不计息）或调整还款计划；韩亚银行对于还款困难企业给予延迟还款优惠，可待企业正式复工后偿还，并减免逾期利息；崂山交银村镇银行将假期期间到期所有小微企业贷款到期日调整至2月3日，对于在疫情期间产生逾期的，可按相应流程受理删除借款人征信逾期信息、减免逾期罚息和复利。

实施利率优惠，降低融资成本。通过实施差异化优惠定价、内部转移定价等方式，切实降低抗击疫情相关小微企业贷款利率，减轻企业财务支出压力，降低综合融资成本，为企业平稳运营创造良好条件。农业银行要求对疫情防控重点企业新增贷款利率一律不得高于LPR减100BP；青岛农商银行、日照银行等对于参与医疗器械生产和捐款捐物的企业给与利率优惠，在现行利率基础上下调0．5个百分点；招商银行针对抗击疫情相关企业，腾出专项贴现额度，大幅降低贴现利率；光大银行将对公普惠金融渠道类业务内部资金转移价格减免55BP、自营类业务内部资金转移价格减免60BP。

四个方针引导下步工作

据了解，青岛银保监局结合有关部门对本市600余家中小企业问卷调查进行了疫情下的行业经营现状分析，并得出疫情对企业的影响主要集中在：国内外市场订单减少、劳动力成本高、物流不畅、缺乏资金、企业生产经营中面临的工资社保、银行信贷、经营租金等刚性支出压力较大等几个方面。

针对下阶段工作，青岛银保监局表示，已经制定出四个工作重点引导辖区银行保险机构进行特殊时期下的金融服务工作，满足我市不同企业的金融需求。

加强形势研判。继续跟踪关注疫情发展变化，通过问卷、电话调查等形式，及时了解疫情对中小企业的影响，包括订单、用工、物流、资金供应等方面，引导辖区银行保险机构有针对性改进金融服务，满足企业不同程度的金融需求。

加大重点领域信贷支持。持续加大对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输等行业的信贷支持，创新服务方式，不盲目抽贷、压贷、断贷，支持相关行业减轻损失。加强对制造业、小微企业、民营企业等重点领域的信贷支持，引导银行机构优化内部资源配置，科学安排激励考核，继续加大信贷资金供给，降低企业综合融资成本。

充分发挥保险保障作用。引导保险机构按照“急用先行”原则，加大疫情应对相关保险产品创新力度，为各类市场主体、居民、医护人员提供充足保险保障。开通报案理赔绿色快捷通道，提高保险理赔效率。

积极开展宣传引导。指导银行保险机构充分发挥专业优势，通过多种方式宣传普及金融扶持优惠政策，做好疫情防控知识宣导和舆情分析，引导公众科学理性应对疫情变化，帮助企业树立渡过疫情难关的信心。

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