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青岛日报/观海新闻记者 刘兰星
“开局稳”成绩来之不易
迎难而上、开局平稳，稳中向好、进中提质，勾勒出青岛一季度经济运行基本特征。
今年前两个月，在一系列稳增长政策推动下，青岛经济多项指标都出现好于预期的恢复。但三月初莱西突发疫情，超出预期的疫情“倒春寒”对经济稳定恢复形成较大冲击。青岛市委市政府果断决策，全市上下同心抗疫，为经济发展抢回时间，莱西14天内实现社会面动态清零，20天内启动复工复产，青岛以更大力度统筹疫情防控和经济社会发展，这样的决心和气魄在一季度经济“成绩单”中得到充分呈现。
“一季度青岛GDP增速5.3%，高于全国、全省平均水平，这份沉甸甸的‘一季报’可谓振奋人心、好于预期。”青岛市委党校经济学部副主任、教授金花表示，“这显示出青岛发展基础、恢复性成长能力和应对市场的强大实力。”
放眼全国，受多地散发疫情和基数抬升的影响，24个“GDP万亿城市”一季度增速普遍低于2021年全年增速，且经济表现与当地疫情情况呈强相关性。青岛顶住疫情压力，稳住发展节奏，一季度经济实际增速与宁波、合肥并列位居全国城市第四位。
与经济规模相近的其他城市相比，青岛正向着“争先进位”大踏步迈进。青岛一季度GDP总量紧追宁波，与天津的差距从去年同期的366.62亿元，缩小到166.05亿元，巩固了“北方第三城”的位置；与去年同期排名相比，今年一季度，青岛超越长沙，上升至全国第13位，且拉开与长沙、无锡的距离，分别高于两市79.09亿元、135.5亿元，领先优势进一步扩大。
实体经济“压舱石”作用凸显
一季度青岛多项经济发展数据都指向了一个清晰的目标：以制造业为代表的实体经济高质量发展，为城市向更高能级跃升提供了强劲支撑。
“一季度，全国范围一汽解放只有即墨顺利生产。”为强韧汽车产业链提供强力保障是青岛加快实体经济振兴发展的真实写照。今年以来，“振兴实体经济”已成为青岛经济发展中的一个高频热词，一季度全市工业保持稳健增长，经济“压舱石”的作用更加凸显。
在发布会上，刘伟介绍说，“今年以来，全市坚定不移稳增长促发展，特别是重视实体经济的发展，出台了实体经济振兴三年行动方案、重点产业链高质量发展政策细则，编制全市制造业产业地图、出台18条政策实施细则。3月份疫情发生后，我市强化统筹协调、精准服务、全力保障企业生产经营。”
数据显示，一季度，规模以上工业增加值同比增长6.1%。3月当月工业增加值增长9.8%，增速快于全省。青岛工业生产的增长加快，由多项有利因素共同促进而成。
产业升级带动作用明显。一季度，高技术制造业增长较快，增加值同比增长16.1%，明显快于规模以上工业增长。占比达到48.5%的装备制造业中，专用设备制造业、电气机械和器材制造业增长均超过10%，拉动规模以上工业增长约2.2个百分点。
工业项目投资增长后劲足。在稳投资的政策效力下，357个省级、市级重点建设项目有序推进，奇瑞新能源汽车、京东方物联网移动显示等龙头项目加快建设。一季度，全市工业投资增长28.7%，同比提升18.4个百分点，带动经济全链条顺畅运转。工业技改投资增长42.3%，同比提升29.9个百分点，延续去年以来快速增长态势，充分发挥了存量工业提质增效加速器作用。
消费品制造业生产扩大。扩消费政策带动相关制造业增长。一季度，消费品制造业增加值同比增长5.9%，其中食品制造业、纺织服装服饰业、医药制造业增加值分别增长10.7%、15.0%和20.0%，这3个行业拉动规模以上工业增长约1个百分点。
工业出口增长较快。“外循环”市场扩展能力不断增强，一季度对外出口的机电产品占比超四成，在保供稳价、满足内外两个市场的能力持续增强。规模以上工业汽车制造业、专用设备制造业出口交货值增长均超过25%。
原材料制造行业生产增长较快。在能源、原材料市场保供持续加力作用下，一季度，化学原料和化学制品制造业增长28.9%，石油、煤炭及其他燃料加工业增长9.6%。初步测算，2个行业增长合计拉动规模以上工业增长约2.4个百分点。
同时，一系列支持企业纾困发展政策措施对于稳定工业生产也发挥了积极作用。今年初启动的金融服务实体经济“春雨行动”，加大了对工业企业、重大投资项目、重点领域及小微企业扶持力度，此项行动将贯穿2022年全年。一季度，根据规模以上工业企业问卷调查显示，企业对各项优惠政策的满意度均有所提高，其中企业对减税降费政策的满意度超过了90%。
“但也要看到，当前国内外环境复杂性不确定性加大，国内疫情多点频发，产业链供应链不稳，市场需求不足，企业成本上升等问题仍较突出，工业增长压力依然较大。”刘伟表示，下阶段，全市将继续抓好助企纾困政策落实，积极扶持制造业、小微企业，加大对受疫情影响严重企业的支持，保障产业链供应链畅通稳定，促进工业平稳健康发展。
“三驾马车”拉动经济逆势增长
拉动经济的“三驾马车”中，投资、消费构成内需，是经济增长的“主引擎”，外贸则是观察开放型经济的“晴雨表”。今年以来，国际形势更趋复杂严峻，国内疫情点多、面广、频发，对经济运行的冲击影响加大。面对复杂局面，青岛聚焦有效需求，“三驾马车”协同推进，拉动经济逆势增长。
看投资。推进重大项目建设，是扩需求稳增长的重要抓手，也决定了未来的产业结构和发展后劲。今年新春伊始，青岛各区市就呈现出快马加鞭抢进度的火热发展势头。一批高端装备制造、新能源新材料、交通、新基建等重点领域项目集中开工，城市更新改造项目也加紧启动实施。与此同时，项目建设资金加速到位，财政部提前下达青岛市的政府债券额度238亿元在2月底前已全部发行完毕。数据显示，一季度，青岛固定资产投资同比增长6.8%。全市在建项目4195个，同比增加327个。分产业看，第一产业投资同比增长99.8%；第二产业投资同比增长28.8%；第三产业投资同比持平。
一个项目就是一个新的增长点，一批项目就是一个新的增长极。一季度，青岛重点领域投资稳步增强，高技术制造业、战略性新兴产业投资分别增长18.4%和14.9%，分别快于全市投资11.6和8.1个百分点。新经济持续发力，“四新”投资占投资比重54.6%，投资额同比增长32.6%，在建项目2200个，同比增加309个。
看消费。科学统筹疫情防控和经济社会发展，青岛消费市场总体保持平稳增长态势。一季度，青岛社会消费品零售总额1252.6亿元，同比增长3.9%，高于全国、全省同期0.6和0.2个百分点。
从类别看，升级类消费需求持续释放，限额以上单位新能源汽车、通讯器材类商品零售额同比分别增长1.5倍和2.3倍。线上消费较为活跃，限额以上单位网上零售额同比增长21.9%。从渠道看，网络零售增势强劲。一季度，全市限上批零业通过公共网络实现零售额137.7亿元，同比增长21.9%，占限额以上零售额比重30.1%，同比提高3.7个百分点。直播电商等新模式快速发展。一季度，全市通过网络直播销售实现零售额83.7亿元，位居全省首位。青岛自贸片区着力建设山东首家跨境电商保税直播基地，上合示范区探索“旅游+新零售”模式，加快打造高端进口商品销售板块。
看外贸。叠加去年外贸高基数、全球贸易形势滑坡等因素，今年保持外贸持续增长的难度加大。不畏艰难，一个个进出口企业逆势前行，汇聚成全市外贸“开局稳”的力量。
一季度，全市外贸进出口总值1958.6亿元，同比增长9.6%。其中，出口1151.0亿元，增长16.6%；进口807.6亿元，增长0.9%。贸易结构继续优化，一般贸易进出口同比增长7.2%，占全市进出口总值的67.0%。开年以来，青岛各级部门助力市场主体渡难关、提信心、增后劲的一系列政策“组合拳”靠前发力，为外贸企业提供了有力支撑。一季度，青岛市民营企业进出口1290.7亿元，增长12.6%。RCEP制度红利的有效释放则抵减了因国际政治环境突发变化的超预期影响，对RCEP其他成员国、“一带一路”沿线国家和地区、上合组织成员国进出口分别增长8.9%、9.4%和18.1%。随着全国统一大市场加快建设，着力打通流通堵点卡点，将进一步实现稳链固链，为稳外贸、稳经济保驾护航。
经济“加速度”民生“有温度”
经济发展的“速度”，最终要落在民生保障的“温度”上。一季度，青岛在经济“加速跑”的过程中，民生数据亦是可圈可点。
就业形势总体稳定。一季度，全市城镇新增就业5.88万人。服务业吸纳就业4.13万人，占就业总量的70.3%，继续发挥吸纳就业主力军作用；制造业吸纳就业1.25万人，占就业总量的21.2%。
消费价格温和上涨。一季度，居民消费价格同比上涨1.5%。3月份，居民消费价格同比上涨1.8%，涨幅比上月扩大0.6个百分点；环比上涨0.2%，涨幅与上月持平。
居民收入稳定增长。一季度，全市居民人均可支配收入14722元，同比名义增长6.1%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入16918元，同比增长5.6%；农村居民人均可支配收入8932元，同比增长6.2%。
发布会上，国家统计局青岛调查队二级巡视员、新闻发言人毛小美表示，一季度我市居民四项收入全面增长，呈现“一快三稳”。“一快”是转移净收入保持两位数的较快增长。“三稳”是工资性收入、经营净收入、财产净收入稳步增长。“去年以来，我市出台了多项稳岗保就业政策，加强职业技能培训，提高最低工资标准等，这些措施促进了居民工资性收入增长，一季度我市全体居民人均工资性收入同比增长5.7%，拉动居民收入增长3.4个百分点，对居民增收贡献率达55.1%。”
此外，农村居民收入增速高于城镇居民，城乡收入比继续缩小。2022年一季度，我市农村居民人均可支配收入增速高出城镇居民人均可支配收入增速0.6个百分点，城乡收入比为1.89：1，低于全国的2.39：1和全省的2.08：1。“从2020年一季度的1.99：1，到2021年一季度的1.90：1，再到今年一季度的1.89：1，不断缩小的城乡收入比，体现了我市在共同富裕和城乡一体化方面取得的可喜成效。”毛小美说。
当前，青岛经济发展仍面临着复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战。“做好今年经济工作，要重点关注实体经济、对外开放。”关于“攻坚二季度、决胜上半年”的发力点，金花认为，特别是要加强实体经济发展，突出新兴产业引领。在发展中，要积极营造良好的营商环境。疫情常态化背景下，更要关注市场主体，强化落实真政策、政策真落实。在对外开放方面，要积极关注国内外发展环境，用好诸如RCEP的红利政策。同时，用好上合示范区、青岛自贸片区两个高水平开放平台，激活开放要素、激发平台优势，更好释放开放的新活力。“下一步，要做大国际国内两个市场，特别是将扩大内需作为工作重点。在政府方面，要继续优化营商环境，要积极疏通扩大内需渠道，畅通各层级的内需渠道，在提高服务能力上下功夫，加快促进供需两端协调发展。”
实现平稳开局的青岛，正在积蓄“进”的动能。尽管当前国内外环境复杂性不确定性加大，阶段性结构性矛盾相互交织，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。但只要全市上下凝神聚力、心无旁骛，真抓实干，经济持续向上向好的趋势就不会改变，将推动开创新时代社会主义现代化国际大都市建设新局面。
