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“RCEP签署后，在海关总署的统一领导下，青岛海关迅速行动，研究出台助推山东省抢抓RCEP机遇的25条措施，并鼓励关区各地海关因地制宜、突出特色，建设RCEP海关监管服务创新试验基地，努力打造落实RCEP‘山东样板’。”11月6日，青岛海关副关长石勇在上海参加第四届中国国际进口博览会山东省RCEP经济合作高层对话会时说道。
山东省毗邻日韩，与RCEP签署国经贸往来密切、产业互补性强、合作基础深厚。据统计，今年前10个月，山东省对RCEP签署国进出口总值达8372.2亿元人民币，同比增长36.7%。2022年1月1日正式生效的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）势必将给山东带来重大利好，推动这一数字继续走高。
首创关地共建原产地审签中心，实现签证“三个零”
关税减让和原产地规则是RCEP协定最重要的内容之一，为进一步提升原产地管理水平，青岛海关设立全国首个关地共建的原产地证书审签中心——RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地原产地证书审签中心，打造“一站式”综合政务服务体系。
11月5日，刚在中心办理了原产地签证业务的青岛昂必立实业有限公司业务员赖青说：“确实太方便了，现在来中心签证就可以了解到RCEP相关的最新资讯，业务一步到位办理完毕，不光签证速度快，中心配备的证书自助打印设备也给我们带来了很大的便利。”
通过部门间协作与信息共享，中心实现了原产地企业备案与对外贸易经营者备案两证合一，海关与贸促会原产地调查结果互认，原产地证书领事认证“一窗受理”，原产地签证“零跑腿”办证的比重达到59%，“零等待”审核的比例超过七成，“零重复”调查实现100%。
优化监管作业模式，主要贸易商品通关再提速
11月2日，青岛云胜保鲜食品有限公司生产的18.2吨保鲜梨顺利通关，出口新加坡。
“我们的保鲜梨在新加坡等东盟市场非常受欢迎，海关探索实施的水果、种苗花卉快速出口新模式让我们‘无感’通关。”青岛云胜保鲜食品有限公司贸易部部长冯海艳表示，海关还从源头开始提供技术支持，帮助企业完善质量管理体系，确保产品第一时间安全、快速出口。
此外，在全周期国门生物安全监测及安全卫生项目监控基础上，海关建立企业诚信档案，逐步形成以质量促销量，以销量带质量的良性循环，助力“中国味道”香飘RCEP成员国。
为推动企业快速、深度融入RCEP区域生产链供应链和价值链，青岛海关不断改革优化监管作业模式，推行了散装粮食靠泊检疫、进口汽车零部件采信第三方检验结果、中韩食品农产品“前置检测、结果互认”等一系列措施，叠加适用“提前申报”“两步申报”等通关模式，推广多元化税款担保模式等改革，有效提升商品通关速度。
10月份，青岛海关进、出口整体通关时间分别为43.5和2.7小时，较2017年分别压缩54%和88%。
“海陆空”全方位立体开放，打造物流“黄金通道”
货畅其流，离不开强大物流的支撑，青岛海关“海陆空”全面发力打造国际物流枢纽，更好地串联RCEP区域内完整供应链。
11月5日，“新金桥5号”滚装船靠泊青岛大港码头，5辆满载半导体设备等货物的韩国牌照挂车经过海关监管，加挂国内牵引车分别发往无锡、合肥等地工厂。
“海关的监管服务非常高效，目前我们公司的甩挂运输业务在全国同类业务中规模是最大的，青岛通道已成为客户做精密仪器、大型设备跨海运输的首选。”中国外运华中有限公司物流事业部经理徐广耀表示。
青岛海关借助全省9条中韩客货班轮“海运价格、空运速度”的优势，搭建中日韩“海上高速公路”，支持中韩陆海联运整车运输试运行，打造经仁川国际机场通达全球的3C带电类商品出口快捷通道，助推威海—群山—釜山—大阪陆海联运40小时快线建设。
在陆运、空运通道方面，青岛海关支持中欧班列发展，打造“欧亚班列+TIR国际道路运输”集结中心，前10个月，上合示范区多式联运中心开行中欧班列同比增长43%。以胶东国际机场转场为契机，优化客、货运通关流程，实现全程“无纸化、无人化”智慧监管。
此外，为支持建设东北亚国际航运枢纽，青岛海关在全国首创“陆海联动、海铁直运”监管模式，内陆港出口货物境内综合运输成本下降20%；创新实施“水水中转”智能管理，实现支线船与干线船无缝衔接，码头物流效率提高约30%；支持全球首个智能空轨集疏运系统示范段在青岛港竣工，为全球智慧港口建设提供了“中国方案”……
下一步，青岛海关将进一步聚焦社会公众和市场主体关切，切实发挥好海关作为国内国际双循环的“交汇枢纽”作用，深入落实国家深化跨境贸易便利化改革各项措施，积极开创RCEP区域经贸合作的美好未来。
（庄伟东 闫振国 于惠文）
