5月7日,兴业银行向福建华电永安发电有限公司(下称“华电永安”)成功发放用能权指标质押贷款600万元,用于企业热电联产日常经营,这是全国首笔用能权指标质押贷款,开创了用能权绿色融资的先例。
用能权与用水权、排污权、碳排放权并称“四权”,是指用能单位经核定或交易取得、允许其使用的年度综合能源消费量的权利。2016年下半年,国家发改委印发《用能权有偿使用和交易制度试点方案》,提出在浙江、河南、福建、四川开展用能权有偿使用和交易制度试点工作,旨在发挥市场配置能源资源的决定性作用,以较低成本实现耗能总量和强度“双控”目标任务。2021年全国政府工作报告进一步提出加快建设全国用能权、碳排放权交易市场,完善能源消费双控制度。
作为首批用能权交易试点省份,福建省于2018年正式启动用能权交易试点工作,至2020年已将水泥制造、火力发电、炼钢等行业合计100多家重点用能单位纳入试点范围。华电永安作为福建省碳排放权交易和用能权交易的首批试点电力企业,近年来在积极利用碳排放权交易强化碳排放管理的同时,也充分利用用能权交易,持续优化能源结构,提高能源使用效率,促进节能生产。
核定用能权、开展用能权交易是推动企业节能减排、低碳转型的有效措施,十分契合我国积极应对气候变化、庄严承诺碳达峰、碳中和的时代背景。在推动我国用能权交易市场的建设中,商业银行作用不可缺失。作为中国绿色金融先行者,兴业银行深耕绿色金融15年,是国内最早探索碳金融服务的银行之一,早在2007年即开始布局碳金融业务,目前已与我国七个碳交易试点省市全部签署了战略合作协议,有力推动了国内碳交易市场的建设。此次兴业银行将绿色金融服务触角延伸至用能权交易市场,利用用能权指标质押担保方式为华电永安提供绿色融资支持,不仅盘活了企业用能权指标资产,拓宽了企业融资渠道,为福建省用能权交易市场注入金融活力,也进一步丰富了该行绿色金融产品体系,为探索绿色金融服务碳达峰、碳中和目标提供了新路径。