跨省维权难题多 倾情调解化纠纷

日前，湛山市场监督管理所收到了一起投诉。投诉人杨先生称自己2017年6月通过某网站联系到某教育中介公司，办理了代报名药师考试及考试专业培训，在网上签订服务协议后微信支付给对方14600元的报名费及培训费，教育中介公司未能在规定时间内及时报名，让其错过了2017年的药师资格考试，联系该教育中介公司退款未果，遂求助12345热线。

湛山市场监督管理所接到该投诉后，马上与消费者取得联系。消费者称自己是网上报名，其实际住所地在河北省，在问题出了之后,该教育中介公司一直对自己爱答不理，退款问题一直没有得到解决。鉴于投诉人不在青岛的实际情况，湛山市场监督管理所工作人员石爱军、陈扬于次日以“电话扩音”的方式组织了三方调解。在消费者讲述了事实情况与诉求后，该教育中介公司辩称，虽然其没有代投诉人“报名成功”，但是培训的课本及教材已经支付给了消费者，该教育中介公司也付出了劳动并承担了相应的费用，认为即使退款也应当扣除消费者的不当得利，投诉人全退的要求他们不接受，调解陷入僵持。

石爱军同志在听取了双方的陈述后，向商家指出该服务协议是一个附条件的中介服务协议，其核心构成要件在于“药师考试”，但由于该教育中介公司自身的原因没有“报名成功”，导致了消费者杨先生无法参加本次考试，就该协议而言教育中介公司方已经属于“根本违约”。消费者失去考试机会后只能等到来年再考，这次损失无法被挽回，现消费者表示不予追究其违约责任，仅是主张撤销该协议退还价款，已经是做出了让步。且历年“药师考试”考试大纲不同，其考试培训资料具有很强的针对性和时效性，消费者丧失考试资格后，考试当年的培训资料对消费者而言犹如“鸡肋”并非不当得利，消费者的诉求合法合情合理。

在调解人员有理有据地分析下，该教育中介公司最终答应为消费者做全额退款处理。杨先生特意从千里之外寄送“勤勉为民，尽忠职守”的锦旗向湛山市场监督管理所表示由衷地谢意。

（湛山市场监管所陈扬）