近年来,随着房地产市场快速发展,电梯的数量猛增。以南京为例,近几年,南京电梯数量以年均15%的速度持续增长。在新增电梯数量急剧上升的同时,老龄化电梯数量也大幅增加,留下了一定的安全隐患。
为此,今年上半年以来,电梯安全责任保险在全国遍地开花,以地区为单位的电梯安全责任保险在政府相关部门的大力推动下,已经覆盖到当地的主要电梯场所。
电梯风险不容忽视
今年2月19日1时50分,新疆乌鲁木齐市一家超市观光电梯发生轿厢滞留事件。当时共有7名乘客乘坐这部电梯,乘客从第五层进入电梯后,电梯运行至二三层之间时突然停住,发生轿厢滞留。
随后,被困人员向值班保安求救。接到求救请求后,物业公司、电梯维保公司、119、120急救中心等部门陆续赶到,展开救援,最终在3时50分将电梯门打开,7名被困人员获救,无人员受伤。
这次事故诞生了新疆首例电梯责任险赔案,7名被困人员每人获得200元赔付。
据了解,电梯特别是共有产权的电梯安全责任主体不清晰,经常导致电梯安全管理、维修保养等无法及时落实,发生事故后经常互相推诿,伤亡事故赔付不及时。
同时,维修保养市场低价恶性竞争,导致维保不规范、救援不及时。更繁琐的是,电梯出现安全隐患后动用公共维修基金,程序复杂、过程漫长,业主意见很难达成一致,拆迁安置房、房改房等没有缴纳维修基金的电梯遇到问题则更加难以说清。推行电梯安全责任险,将能很好地分散和转移风险,增强赔付能力,保障发生事故时能顺利开展赔付等善后事宜。
业内人士介绍说,电梯安全责任保险,对于促进电梯的安全至关重要,它实际上是保障电梯安全的一种社会救助机制。关于保险的规定,在《中华人民共和国特种设备安全法》的第十七条提出了一个鼓励政策,就是国家鼓励投保特种设备安全责任险。但从目前全国各地的推广情况来看,使用单位自费投保的积极性不高,参保的电梯数量较少。
保障方案各不相同
记者调查发现,各地对于电梯责任保险的推动,均是由政府相关部门发力。依靠政策支撑,贵州都匀市市场监管局下发的《都匀市电梯安全责任保险工作实施方案》中明确提出,采取政府鼓励、市场化运作的模式,“积极在全市推行电梯安全责任保险示范项目”,实施范围涵盖都匀市943部在用电梯,电梯使用人、维修单位、管理人等相关各方,只要其中一方投保,其他方自动成为被保险人。
部分地区保费也由政府出资解决,相关单位可以免费享受电梯安全责任保险保障。例如青岛市北区政府出资111万元,为全区5000多台电梯(包括电梯、液压电梯、自动扶梯和自动人行道)购买了电梯安全责任险。
当然,也有一种政府不出资金的投保方案。烟台的电梯安全责任保险,是由烟台市质监局与山东省特种设备协会联合,由省特种设备协会牵头风险投资企业免费办理电梯责任保险。据上述协会人士公开表示,保险之所以免费,是因为标识上加盖了保险公司的广告,以广告来养电梯险,保险的险种属于第三者意外伤害险。
在保障额度方面,各地对于电梯安全责任保险的保额都不低,但是具体的数字也并不相同。例如,在贵州,都匀市推行的电梯保险,每部电梯基本保费150元,每次事故及累计赔偿最高500万元;新疆电梯责任保险最低投保费用一年105元,最高是432元。投保基础费用为150元/台。每次事故每人伤亡责任限额80万元,每次事故每人医疗费用责任限额80万元,每次事故每人财产损失责任限额20万元;浙江台州的保障方案更为详细,电梯责任保险包括主险和附加险,因电梯类型差别,年保费基础价格为150元、200元和300元。每次每人死亡伤残赔偿限额100万元,按电梯不同类型,每台电梯每年累计赔偿限额分别为400万元和500万元;每次事故每人医疗费用赔偿限额分为10万元和20万元;每次事故财产损失赔偿限额也分为10万元和20万元两档。
据了解,具体投保费用因电梯类型、电梯使用场所、电梯使用年限、投保电梯数量的不同而有所区分。
从全国各地的实际情况来看,电梯被困事件时有发生。很多地区也添加了被困电梯的赔偿条款。青岛市北区的电梯保险条款规定,居民在电梯内被困40分钟到一个半小时可获赔偿200元,一个半小时以上可获赔400元。
据了解,参加了保险的电梯将粘贴电梯保险标识,上面注明理赔服务热线,消费者可以由此判断自己所乘坐的电梯是否投保。一旦遇到事故,消费者可拨打承保的保险公司理赔服务热线报案。