江苏保险学会副会长：建议农村房屋财产纳入农业保险

    除去人员伤亡外，6月23日盐城特大龙卷风袭击事件中，也造成了大量的农村房屋倒塌。

    盐城官方的通报显示，阜宁县倒塌损坏房屋8004户、28104间，2所小学房屋受损，损毁厂房8幢，毁坏大棚面积4.8万亩；射阳县房屋受损、倒塌615户。

    在现有的情况下，有没有更好的办法保护好这些农村普通百姓赖以生存的财产？

    目前，在地方的应急机制中，受灾镇村重建规划已经开始启动。25日上午，在部分受灾严重的村镇，诸多村民对21世纪经济报道记者说，“不想搬迁，想住在原来的地方。”

    在财产已受损失的情况下，从现场看，地方施救目前是帮助灾民“拆迁倒塌房屋”，抢救交通、电力等，尽量恢复成“平地”。这也意味着，如果灾后原址重建，村民需要付出更多的成本。

    受灾现场，有数十家保险公司已启动预案，进行理赔，但绝大多数是针对生命的“寿险”。

    江苏省保险学会副会长闫海峰教授对21世纪经济报道记者表示，从本次盐城龙卷风的经验看，建议可适当扩展农业保险范围，将农村百姓住房等纳入其中。

    此前受保监部门委托，闫曾对农村保险市场做过调研，发现农村保险市场广阔，医疗保险已基本普及，但受制于收入水平，财产险无人问津，百姓响应度极低。

    “这个时候，就要更加发挥政策性保险的作用，从而更加保全百姓的生命财产”，闫海峰表示。

    以江苏看，目前的农业保险已基本覆盖，但这一政策性险种更多集中在农作物以及其种植本身，在收割之后无论结果如何不在保险范围内，“比如小麦，收割完成后存放在家里，遇到本次龙卷风袭击房屋倒塌，则不能理赔。”

    因此，适当扩展农业保险的覆盖范围，将包含储存等整个流程纳入，也就顺势将百姓的房屋等财产纳入，就完成了真正意义上的“三农险”。闫海峰表示，“从技术上看，并不复杂，而从投入看，量也不大。”