超12万亿险资助力供给侧改革 保险业挑陆家嘴论坛大梁

    本报记者 胡金华 上海报道

    2016年的陆家嘴(600663,股吧)论坛，似乎是中国保险业挑大梁的“专场”。

    6月12-13日，陆家嘴论坛在上海浦东香格里拉举行。《华夏时报》记者了解到，在出席的一行三会监管层领导方面，除了作为轮值主席的保监会主席项俊波出席大会外，央行派出副行长张涛、银监会派出副主席郭利根、证监会派出副主席姜洋参会。而在议程方面，规模也比往届缩小很多，除增加英国作为主宾国的大会专场，保险业改革新起点成为两天论坛中最具含金量也最接地气的专场。值得一提的是，在不久前外界刚曝出筹备成立消息后，上海保交所在陆家嘴论坛开幕当日正式揭牌。

    “去年全国实现保费收入2.4万亿元，行业总资产达到12.4万亿元，实现利润2824亿元，是国际金融危机以来的最好水平。今年以来，保险业发展继续呈现出加速的态势，今年1-4月，全国实现保费收入1.4万亿，同比增长40%。可以说，保险业在服务业供给侧结构性改革方面已经具备一定的实力和基础。”作为第一个做主旨发言的一行三会监管领导，项俊波在论坛发出了保险业助力国家供给侧改革的强烈信号。

    保交所揭牌

    在业内人士看来，今年的陆家嘴论坛更像是中国保险业晒成绩单的绝佳时间。而在中国经济进入长久的新常态情况下，也需要领头的金融行业为国家经济保驾护航。6月12日，由国内91家中外资保险机构出资成立的上海保交所揭牌更为此注下强心剂。

    上海保交所建立已酝酿六年之久。2010年5月，在上海建立保交所推动上海国际金融中心建设的思路即被提出。2012年1月，国家发改委和上海市政府联合发布《上海“十二五”时期国际金融中心建设规划》，提出筹建上海保交所等目标。2015年上半年，保交所募集资金和遴选股东工作正式启动。2015年末，上海保交所设立申请终获国务院同意。“应该说保交所成立无论对于上海建立国际金融中心增加要素市场，还是对于中国的保险业来说都是有利之举。”一位参家陆家嘴论坛的大型保险集团高层在接受《华夏时报》专访时表示。

    本报记者也在论坛上了解到，上海保交所将重点搭建国际再保险、国际航运保险、大宗保险项目招投标、特种风险分散的“3+1”业务平台，持续探索更为丰富的交易内容。具体而言，保交所对于各平台的业务范围都已有设想，国际再保险平台方面，拟参照劳合社模式，为直保公司和再保公司提供交易的平台、场所、设施并设立交易规则，但保交所本身不承担风险。这一模式基于可借鉴的行业经验和互联网技术的支持，在商业模式上可靠性高；国际航运保险平台方面，拟基于上海航运中心的地位，考虑对航运保险予以适当的免税优惠，吸引大部分保险公司在上海开展航运保险业务；大宗保险项目招投标方面，初期当地政府能够决定的保险类政府采购、大型企事业单位的保险采购、养老金等项目都将可能在保交所进行招投标，但后期也可能在制度设计上有所调整。特种风险分散则主要针对复杂的高风险保险业务。

    “保交所还在规划更多的专项交易平台或机制，包括保险衍生品相关业务平台（含保险资产证券化等业务）、资管产品业务平台、保单融资平台、‘陆港通’平台等。保单融资平台、‘陆港通’平台等子平台的预期发展规模可达到千亿量级。未来条件成熟时，也不排除各平台独立上市的可能性。此外，互联网保险、保险扶贫、保险投行、保险IT系统开发等业务条线也受到保交所的关注。”前述保险集团高层受访时对记者表示。

    尽管首期注册资本只有22亿元，但是本报也在论坛上采访获悉，未来上海保交所不排除再度增资扩股的可能性，参照国内目前已有的几家成熟的国家级要素市场的发展情况，保交所突破万亿交易规模只是时间问题。

    相比上海保交所的重磅问世，规模高达3000亿元且已经开始运作的中保投基金则更值得关注。

    事实上，6月6日举行的 “2016上海国际保险中心建设暨风险管理论坛”更像是今年陆家嘴论坛保险业的一次“路演”，无论是保交所的成立消息还是中保投基金的运作方向，都在该论坛上得到吹风。据悉，中保投基金正在研究和推进几个“供给侧改革”的投资计划，力图通过以资金为引导的创新模式，推动新型城镇化建设，中保投基金落户上海后，已经签约的300亿项目与即将签约的300亿项目都将直接投向上海城市基础设施建设，增强上海在长三角经济带、“一带一路”战略中的龙头和枢纽地位。

    险资助力供给侧改革

    随着保险业规模不断扩大，超过12万亿的保险资金每一步动作对于中国的经济金融都将产生深刻的影响，而保险业助力供给侧改革的效应也愈加明显。

    “我们总的思路是优化保险供给，围绕新常态下社会结构转型、中产阶级的崛起和消费习惯的变化等新趋势，推动保险产品和服务升级，切实解决保险消费中买难卖难并存的问题；推动个人税收递延型保险落地，推动传统养老模式向医养转变，大力发展商业健康保险；推动保险业从单纯的报销向病前、病中、病后综合性的健康保障管理方向发展。支持保险机构参与金融服务业的产业链整合。”在谈到具体的方向时，项俊波在论坛上的发言如是指出。

    与银行业出现的降薪潮和人员流失潮相比，保险业在保证就业率方便同样可圈可点。

    在陆家嘴论坛上，项俊波也表示，保险业吸纳社会就业的前景巨大，在发达国家保险是吸纳就业的重要产业，在金融业中就业人数排前列。去年我国保险业新增从业人员180万人，今年截至4月底保险业又新增从业人员56万人，其中相当部分是下岗再就业的人员。保险业还可以通过发展养老社区、健康产业以及长期复利等保险业务提供大量就业岗位。另一方面，通过扩大企业年金、职业年金覆盖面，开发有针对性的小额人身保险，可以为下岗职工生活、就业提供保障和支持。

    项俊波还进一步表示，保监会一直注重宏观审慎与微观审慎监管相结合，推动形成公司治理、偿付能力、市场行为监管的合力，切实建立起风险防范化解的长效机制，牢牢守住不发生系统性、区域性风险的底线。