专车新政最快5月出台 滴滴等私家车模式恐遭“割喉”

    4月20日消息，据《经济参考报》报道，酝酿已久的“专车新政”最快将于“5月初正式出台，最迟也会在5月底出台”，私家车将被严禁做专车。这意味着，饱受争议的C2C专车模式将遭遇“割喉”。

    上述人士称，交通运输部最早将于下月初正式颁布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，即“专车新政”，最迟5月底出台。正式文件与去年10月公布的征求意见稿基本一致，其中最核心的内容当属专车使用性质登记为“出租客运”，私家车不得做专车。

    这意味着，私家车主若想继续在滴滴、Uber等平台上接单，必须变更车辆使用性质为“出租客运”，申领《道路运输证》，并接受“营运车辆最多8年报废”的标准；此外，司机还需要考试获得《道路运输从业人员从业资格证》。

    滴滴Uber面临“割喉”

    “专车新政”针对车辆和司机提出了严苛要求，足以令绝大多数私家车主望而却步。对于滴滴、Uber等倚靠私家车的C2C专车平台而言，无异于一把“割喉利刃”。它的出台，意味着C2C专车模式遭到监管部门的否定，私家车退出专车运营不可避免。

    目前，国内专车主要市场份额被滴滴Uber和神州专车三家专车平台占有,滴滴Uber采用C2C经营模式，主要依靠私家车和私家车主提供服务。一旦这部分车源被查禁，滴滴专车将面临车源和司机争相退出的窘境，接单速度和叫车成功率也将随之下滑，从而导致客户流失，陷入恶性循环。而B2C模式的专车公司如神州专车、AA专车等，由于使用租赁公司车辆，更符合监管要求。

    更重要的是，“专车新政”不仅会对滴滴专车造成重大负面影响，还会极大冲击同样由私家车接单的滴滴快车、顺风车等衍生服务，“每天1000万订单”将成为泡影。

    专车事故频发催生新政落地

    今年4月，深圳公安部门针对网约车司机群体展开排查，发现吸毒前科人员1425名、肇事肇祸精神病人1名、重大刑事犯罪前科人员1661名，而这些司机全部来自C2C专车平台。此外，近期专车司机骚扰乘客、强奸女性等案件屡屡见诸报端，让滴滴、Uber的司机管控不严、恶性安全事件频发等问题愈发暴露，也催动“专车新政”的尽快落地。

    内忧外患下，滴滴已经嗅到了政策风向中蕴含的危险味道。本周，滴滴宣布启动“伙伴创业计划”，以融资租赁的方式鼓励司机买车接单。显然，滴滴试图通过效仿神州专车等专车公司的B2C模式，将车辆所有权转移到租车公司手中，并将私家车主包装为“合作伙伴”，尽可能规避政策风险。

    然而，滴滴的这一努力恐怕为时已晚，一方面，它很难短时间内为专车业务组建一支较大规模的租车车队，即便组建完毕，也将面临极大车队管理的挑战；另一方面，“伙伴创业计划”本质上仍是由私家车提供服务，依然游离在“专车新政”的合规红线之外，政策风险并未降低。

    值得注意的是，在平台资质方面，“专车新政”放宽了一些要求，征求意见稿要求网约车平台在各个省都要备案，但正式文件只要求网约车平台在一个省备案即可，其他省不用再申请。对于各大专车平台而言，这一规定将大大简化备案流程、加快备案速度，属于全行业的政策利好。