金融创新紧握市场脉搏 服务实体带动经营转型

    服务经济建设大局是中国邮政储蓄银行（以下简称：邮储银行）始终坚持的发展理念。邮储银行作为市场上重要的中长期资金提供方，始终坚持贯彻落实国家宏观调控政策和监管要求，紧密围绕实体经济的融资需求推进金融创新，全力支持国家重大基础设施和民生工程建设，在扎实服务实体经济的过程中，稳步推进经营发展。

    一、邮储银行加快金融产品创新

    经济“新常态”倒逼我国重构社会投融资格局。一是债券融资快速替代信贷融资，“信贷脱媒”加速。随着政府存量债务置换的完成和债券市场的全面开闸，直接债务融资在社会融资总量中的占比快速上升，融资成本快速下行。二是权益融资快速替代债务融资，全社会“去杠杆”加速。随着多层次资本市场建设的不断完善，权益融资越来越便捷，“社会融资资本化，债务融资股权化”已是大势所趋。三是商业银行服务实体经济创新动力大增。实体经济正处于“三期叠加”期，对金融服务的需求也发生了变化，需要银行理解并把握市场需求变动脉搏，支持实体经济成功转型。

    2014年5月国办印发《关于规范金融机构同业业务的通知》（127号文），明确商业银行可开展同业投资业务，邮储银行随即着手PPP、ABS和产业基金等创新产品研发，运用非信贷工具服务实体经济，取得了较好的成效。

    二、邮储银行全力支持重大基础设施建设

    政府和社会资本合作（PPP）模式是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。邮储银行在服务PPP项目投融资需求过程中，按照相关政策精神，“投债贷”联动，“融资”与“融智”相结合，积极开展与各级政府和龙头企业的合作。

    为贯彻落实《关于在公共服务领域推广PPP模式的指导意见》，财政部出资并设立规模为1800亿元的PPP国家引导基金，邮储银行积极参与该基金创设。

    山东潍坊开展济青高铁项目是全国首个按照财政部《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》规范运作的地方高铁PPP项目，计划投资规模达40亿元、期限15年。邮储银行在激烈的竞争中成功中标，对推进济青高铁整个项目建设进程，打造地方重大基础设施建设多元化、可持续的投融资机制具有重要意义。邮储银行自主设计的兰州轨道交通项目PPP方案，成功入选财政部第二批示范名单，成为全国首家为地方政府提供PPP项目“融智”的银行。

    此外，邮储银行与中国中治成立千亿PPP基金，共同致力于综合管廊建设，合作前景良好；与中国交建共同设立千亿PPP基金，致力于公共交通领域建设；与其他行业龙头在大型基础设施建设领域的合作也正在全面推进。未来，市场会看到更多邮储银行支持实体经济的项目落地。

    三、邮储银行倾力支持各地民生工程

    邮储银行始终坚持发挥长期资金优势，服务民生工程。

    邮储银行积极参与河南郑州棚改项目，已成功进行首期投资，资金规模达50亿元，从项目洽谈到资金落地仅月余，得到了合作方的高度评价。

    内蒙古自治区开展了“十个全覆盖”民生工程建设项目，资金需求量巨大。邮储银行创新产品模式，运用非信贷组合工具，拟为该区域重大建设项目提供支持。

    此外，邮储银行灵活运用ABS等新型投融资工具，帮助市政交通、供热供气等公共服务提供商盘活存量资产，降低融资成本，扩大新增投资，提升公共服务能力。