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青岛634重点建设项目与就业联动补贴最高1600元

来源:青岛财经网 作者:封满楼 2014-12-30 09:17:04 字号:A- A+

    市政府29日下发了《关于建立重点建设项目与就业联动机制促进城乡充分就业的通知》(青政字〔2014〕65号),通过实施“四个就业联动”、“三项培训计划”、“五个保障措施”,建立起重点建设项目与促进就业联动机制,重点在土地征用、项目招商、项目遴选和项目建设等四个环节促进重点建设项目与扩大就业紧密对接,优先组织当地失地失业人员、高校毕业生等就业。

    出台背景

    加强634个市级重点建设项目促进就业

    据统计,2012年以来,我市共确定市级重点建设项目634个,总投资1.52万亿元,重点建设项目成为推动我市转型发展、率先发展的重要力量。但在实际工作中,重点建设项目与就业联动不紧密,拉动就业作用需要进一步发挥。建立重点建设项目与促进就业联动机制,就是通过挖掘和发挥重点建设项目创造就业岗位的作用,促进更多城乡劳动者就业。

    目前,重点建设项目人力资源配置往往停留在自发层面,建设单位“守着项目找人才”与劳动者“缺乏技能找岗位”的结构性矛盾比较突出,建立重点建设项目与促进就业联动机制,就是破解重点建设项目“招工难”和劳动者“求职难”的矛盾,为重点建设项目提供人力资源支撑。另外,重点建设项目通常是优质就业岗位密集的地方,建立重点建设项目与促进就业联动机制,就是针对重点建设项目岗位需求,组织开展职业培训,提升劳动者就业技能,推动实现更高质量就业。

    四项联动

    就业联动从土地征用环节入手

    我市规定,就业联动从土地征用这一基础环节入手,在重点建设项目推进过程中,涉及土地征用造成失地失业人员增加的,在土地征用公告发布后30个工作日内,由区、市人力资源社会保障部门会同当地国土资源部门,指导项目落地园区(管委)、街道(镇)摸清失地失业人员基本情况、就业创业和职业培训需求等,并结合重点建设项目征地补偿安置情况,制定失地失业人员安置分流方案,相关信息全部录入公共就业一体化信息系统,实现一网化、动态化管理。

    其次,将项目招商作为重点建设项目促进就业的重要环节,发挥各级商务、发展改革、经济信息化等招商引资工作部门以及园区(管委)、街道(镇)的作用,在招商洽谈时,把吸纳本市城乡劳动者就业作为重点建设项目引进评估的重要内容。在招商引资达成初步意向时,招商协议要明确招用本市城乡劳动者就业的岗位和人数。

    同时,各级重点建设项目主管部门要将吸纳城乡劳动者就业情况纳入项目遴选内容,对预期招用本市城乡劳动者超过其提供就业岗位数量60%的,同等条件下优先遴选为重点建设项目。此外,在组织推荐重点建设项目时,各有关部门要将《重点建设项目用工需求表》作为项目申报的重要内容,一同组织提报。重点建设项目确定后,其基本信息和用工需求表需报同级人力资源社会保障部门备案。

    我市将强化公共就业服务对接,重点建设项目在建或建成后,区、市人力资源社会保障部门要定期对接了解辖区内重点项目进展情况以及劳动用工、职业培训等需求,并组织开展相关服务。对有劳动用工需求的重点建设项目,一方面,要充分利用当地劳动力资源,优先组织当地失地失业人员、高校毕业生等就业;另一方面,对青岛市劳动力不能满足其用工需求的,要通过人才引进、外出招聘、劳务合作等方式,为重点建设项目提供人力资源支撑。

    培训计划

    失地农民培训享多项补贴

    我市还确定了“三项培训计划”,满足重点建设项目劳动用工需求。

    一是失地农民证书培训计划。从2014年起,各级重点建设项目造成的失地农民中有培训愿望的,全部纳入农村劳动力转移培训计划,组织开展职业培训。对培训合格取得职业资格证书或专项技能证书的,除按现行规定给予职业培训补贴和技能鉴定补贴外,再按照我市就业技能培训同工种同级别补贴标准最高30%的比例,给予失地农民培训岗位补贴。

    二是重点建设项目技能培训计划。在掌握重点建设项目劳动用工需求的基础上,组织职业培训机构与重点建设项目单位对接,面向本市劳动者开展订单式、定向式培训,并根据培训合格后就业的人数,按照每人300元的标准给予培训机构奖补。对重点建设项目单位组织开展新录用人员岗前培训,按照每人300~600元的标准给予培训补贴。对重点建设项目单位组织开展在岗职工技能提升培训,在岗职工取得高级工以上国家职业资格证书的,按照每人最高1600元的标准给予培训补贴。

    三是重点建设项目技能人才储备计划。根据全市重点建设项目劳动用工需求和产业发展规划布局等情况,市人力资源社会保障部门将编制全市技能人才急需紧缺目录,并定期向社会发布。市及各区、市组织职业培训机构开展技能人才储备培训,培训合格的,纳入全市技能人才储备库,并给予培训补贴。

    措施保障

    区市就业联动机制纳入考核

    我市将建立重点建设项目就业培训信息平台。将重点建设项目基本情况、失地失业人员就业培训需求、就业对接服务信息等全部录入公共就业一体化信息系统,建立起全市重点建设项目就业和技能培训信息平台,实现一网化、动态化管理。

    同时建立重点建设项目劳动用工信息公开发布制度。各级财政投资、国有企业或国有控股企业承担财政资金投资的重点建设项目新招用员工的,招聘前将招聘方案通过青岛就业网及新闻媒体向社会公布,招聘后通过青岛就业网进行公示。

    还将建立重点建设项目就业培训直通车制度,各级人力资源社会保障部门与重点建设项目单位建立联系服务制度,实行信息直报。对重点建设项目单位反映的相关问题,按照“特事特办、急事急办”的原则加快办理,并实行全程跟踪督办。建立重点建设项目考核通报制度,将各区、市政府重点建设项目与就业联动机制工作开展情况,纳入市政府就业目标考核体系。对无辜拖延或瞒报、迟报、漏报相关信息的,追究相关部门和人员责任。

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