中国银监会《关于做好四川汶川地震造成的银行业呆账贷款核销工作的紧急通知》23日下发后，四川银行业迅速部署，即将打响一场受灾贷款呆账核销“攻坚战”。四川银监局局长王筠权说，目前核销呆账这项工作才刚启动，将来具体如何认定必定会很复杂。记者获悉，中国银行25日在四川广元市受理了首例个人客户提出无力偿还住房按揭贷款的申请。新华社

    中行受理首例无力偿还申请

    25日上午，广元一位普通市民陈丽艳来到中行广元支行，告知银行工作人员，自家的三居室被震坏没法住了，2001年买这套房子时从中行贷了5万元，至今还有2万元贷款没还。但现在她一家三口还有双方的老人、亲戚们都挤住在帐篷里，生活很艰难。银行人员当即指导她填写了一份 《零售贷款地震受灾情况登记表》，受理了她的申请。

    那么，陈女士欠银行的2万元还用不用偿还？中行四川省分行行长白志中告诉记者，由于《紧急通知》刚下发没多久，目前正在等待总行出台实施细则。就上述情况，他认为核销贷款“应该问题不大”。

    根据财政部最新出台的 《金融企业呆账核销管理办法(2008年修订版)》及银监会 《紧急通知》，借款人因地震造成巨大损失且不能获得保险补偿或者以保险赔偿、担保追偿后仍无力偿还的债务，将认定为呆账并及时予以核销。同时，对信用卡透支款项，持卡人和担保人均死亡或依法宣告失踪、且确实没有其他财产可清偿，也将认定为呆账进行核销。

    不及时核销影响银行评级

    “这次对受灾企业和个人的呆账贷款核销工作，关键就是要做到快速认定、快速审批、快速核销，这样可以及时减轻他们的债务压力，债务销掉之后，银行电脑系统就不会将其记入不良信用档案，则其依然可从银行申请新的贷款。这对受灾企业和个人尽快恢复生产生活都有很积极意义。”四川银监局局长王筠权25日接受记者采访时表示。

    王筠权表示，快速核销呆账，虽然短期会造成银行的利润减少，因为由于负债不变，银行需要从自己的利润中提取坏账准备金进行冲销。不过，它对银行提高资产质量、保持财务状况的真实性有好处。

    据了解，地震给银行带来的信贷资产质量问题会出现以下情况：一是灾前的正常类贷款客户因受灾影响还贷，如灾区生产企业因厂房毁损停产等情况，直接影响正常还本付息；二是原不良贷款客户，其回收处置将更加困难；三是个人零售类贷款客户，可能因借款人伤亡、收入下降、抵押物损坏等情况影响贷款偿还。“如果不及时对资产损失真实地进行核销，将影响银行资产质量的评级。”他说。

    具体如何认定很复杂

    王筠权说，目前核销呆账这项工作才刚启动，将来具体如何认定必定会很复杂，是一场攻坚战。“比如一家贷款企业的厂房毁损后，这个厂房当初如果是使用银行贷款修建的，就可以核销，但若是用企业自有资金修建的，就不能核销。银行必须采取有效办法进行准确认定。”

    他表示，为支持灾区恢复生产和重建，各家银行肯定将加速受理、认定工作，开展起来也将按照“先易后难”原则，先从比较容易认定、额度比较小的一批贷款案例做起。对于可能出现的道德风险，他表示，财政部门和银行监管部门将加强监督检查，严厉打击虚假核销。

    中国银联五项措施支持灾后重建

    记者从中国银联四川分公司获悉，中国银联将采取5项措施，全力支持灾区改善金融服务和灾后重建工作。

    一是对商业机构在灾民集中安置点设置的临时商店同步安装POS刷卡机具；同时，会同商业银行，在灾民集中安置点临时布放ATM取款机和利用移动POS机具开通取现功能；对上述服务中涉及银联的相关费用予以减免。

    二是联合灾区农村信用社、邮政储蓄机构，进一步做好农民工银行卡特色服务业务，方便农民工朋友们通过银联卡就近取款。

    三是针对灾区群众丢失银行卡和存折等取款凭证的情况，中国银联将积极会同各商业银行向灾区人民尽快补发银联卡，满足灾民用卡需要。

    四是利用银联网络，向相关慈善机构开通POS机具、网络支付、移动支付、刷卡电话等多渠道捐款功能，方便广大民众爱心捐款和慈善机构对捐款资金的快速归集。

    五是在目前已经向灾区捐赠623万元的基础上，启动“银联励志助学基金”，连续3年每年向灾区捐款200万元，专项资助地震灾区受灾家庭的贫困生完成学业。